曾经我以为，一些人浮于事的官僚做派，只是存在于中国。曾经我以为，号称西方老二的日本，经过了高速发展，什么事情办起来该有一整套方便实用的程序。可是，一部无意看到的日本电影《高知招待课》，却用形象化的语言画面，告诉我们，不是这么回事儿。
电影的开始，是二十五年前。因为我对高知县不了解，只能通过电影认为，这是一个发展得比较慢的地方。但是，有一个有创新思维的公务员清远，提出了一个大胆的建议，引进大熊猫，带动整个县的旅游经济。他的建议没有被采纳，自己反而被辞退了工作，开除出公务员队伍。或许，全世界的公务员都是铁饭碗，所以，清远丢失了工作的后遗症很严重。
高知县没有干成的事情，邻县干成了。随着时间的飞逝，周边地区的旅游全部开发出来了。高知县成了落后的地方。又一批有想法的年轻人进入了公务员队伍。其中有一个名叫挂水的年轻人，在招待课工作。清闲的工作，基本上无所事事。他希望能为家乡做点什么。可是，招待课很难有机会让他展示自己的设想。
一个成名的作家，是高知人。他给挂水提供了一个信息，让他去找清远。是的，清远一直是个有想法的人。不说电影中的人际关系，爱恨情仇，就说清远给挂水的启发。二十多年没有变化的高知县，比起周边确实落后了很多。不过从旅游的角度来说，未被开发的原生态，恰恰就是如今的卖点，是吸引游客的最大看点。伴随主人翁活动的展开，影片给我们展示了高知县自然美丽的山水风光。那里有绵延的森林，起伏的山岗，宽阔的大海等等。重要的是，那里还有很多热爱家乡的各年龄段的人们。
清远的创意，不但让挂水及其助手兴奋，清远自己也认为有机会实现自己的理想抱负了。是的，创意就是生产力。挂水一次次找清远，一起商量研究高知县的发展方向。整个招待课的人们同心同力，希望能让自己的家乡更加美好。
做什么都要钱，都需要政府的拨款。他们的计划报给了上级。现在，掌握大权的领导层，正是当年清远的同事们。假如说二十多年前他们赶走清远是因为清远的“木出于林”，今天的他们就更久不能容忍清远比他们高明的事实。所以，他们提出要求，让已经是市民旅游顾问代表的清远离开招待课，清远每一条行之有效的建议，都是打在他们脸上的羞辱。为了高知县的发展，清远离开了。他将希望寄托在挂水及招待课的同仁们身上。
生于高知县的作家回到了高知县。他其实是清远的养子，清远女儿的情人。面对继父再一次的遭遇、挂水及其招待课最后得到的结论是计划的无限期搁浅等结果。这位作家准备写一本小说，就以清远和挂水们为原型，以努力失败为素材。作为知名作家，他受到电台的邀请，为即将出来的新作做宣传。挂水抓住了机会，利用电台的采访，到电视台明明白白地讲述了工作中的甘苦，为高知县发展所做的种种努力，遇到的种种阻碍。
最后，他发出了内心的呼喊“公务员也有想干事情的。”他的声音，随着电视直播，传到了高知县的每一个家庭，传到了那些人浮于事的领导和众多有实权人的耳朵里。最终的结果怎么样，影片没有给出清晰的答案。不过我们隐约知道，高知县发展的春天就要来到。
看来，有人的地方就有左中右。如果影片不是日语，如果事前不知道故事发生在日本，我们看了以后，会以为是中国的故事，是印度的故事，是任意一个发展中国家的故事。拖拉推诿，不仅仅是中国的独有，要干成一件事情，付出代价的也许就是对事情最有帮助人的黯然离去。
这，便是相似的人生，小人物不可避免的悲剧吧。