
农民希望土地被征用昭示农业政策有偏差
近日,中国社科院发布的一项调查显示,全国超过一半的农民希望国家征用土地,唯一的要求是得到合理的补偿。(12月20日中国经济周刊)。在国人的印象里,在传统的记忆中,土地是农民的命根子。“万物土中生,惜土
近日,中国社科院发布的一项调查显示,全国超过一半的农民希望国家征用土地,唯一的要求是得到合理的补偿。(12月20日中国经济周刊)。在国人的印象里,在传统的记忆中,土地是农民的命根子。“万物土中生,惜土如惜金”,“官取之于民,民取之于土”等流传千年的谚语,就深刻反映了土地在中国经济发展中的地位,在中国农民心目中的分量。中国有史以来的农民起义,都是因为土地问题。中国革命的成功,也是“耕者有其地”的政策得到千千万万农民衷心拥护的结果。就是改革开放之初,农村刚刚实行联产承包责任制的时候,许多地方村与村、组与组、户与户之间还为土地的分配闹得不可开交,有的甚至为一条田埂的走向大打出手。那个时候,,“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”,还是许多农民向往的幸福生活。承包土地的农民也的确是把土地当成了命根子,唯恐失去了一寸、一分土地。对承包的土地都是精心伺弄,比养孩子还用心。哪个想要征地,那真比挖出农民的心头肉还要痛心!
但是,真的是世事变幻,沧海桑田。而今有“超过一半的农民希望国家征用土地,唯一的要求是得到合理的补偿”。这真是让人百感交集!因为职业的原因,笔者经常在农村跑,对农村的现状、农民的想法有些了解。在一些地方,农民们对土地的确是望征用,盼征用。附近哪个村子的土地被国家征用了,都会引起农民的慨叹,而那些没被征用土地的村子的干部则更是用羡慕的口气说:那个村的干部又发财了。而那些没有被征用土地,也少有人把它当宝贝精心耕种,要么是放在那里任其荒芜;要么是随便撒点什么人种天收,要么是租给别人种树养猪,等着哪一天被国家征用。笔者有时走在那些被茅草覆盖了田埂、被灌木遮蔽了的良田上,真有一种痛心疾首的感觉!
应该说,农民希望土地被征用并非是农民的错,而是我们现行的政策有偏差。现代人,都是理性的“经济人”,也就是说,每个人都在算自己的经济账,都在计算自己投入产出的比例,都希望以最小的投入换取最大的利益。表现在生活中,就是划得来的就做,划不来的就不做。而单纯的靠种田在现代的中国是不划算的,投资大、成本高、活路重,但却是收入小,回报少。而且还因为社会治安,自然灾害等原因,有时连成本都顾不到。比起卖土地、比起种房子来那简直是天壤之别!就是比起在外打工来也不可同日而语。
笔者的一位族兄祖祖辈辈都是地道的农民,这位族兄也对土地有深厚的感情,当大部分农民纷纷外出打工时,他一直在家坚守着,全心地耕种着他家的四亩多农田。有一次他还向笔者说,村子里个个不种田了,他就把那些田都捡来种,办自己的农庄,过一把“地主”瘾。但是,看到外出打工的人都陆续盖起了楼房,自己种田却无力盖楼房后,他也就开始萌生了弃田不种外出打工的想法。06年、07年在他家连续两年耕牛被盗后,他终于也背起铺盖加入到了打工者的行列。他承包的四亩多农田也就在那里荒芜着,任野草疯长。今年“十一”期间,他回家时和笔者谈起他打工的心得时说:打工确是味道不好,遭白眼,受歧视,下苦力,干重活都是常事。但是,打工得到的都是现钱,而且国家总在提高最低工资待遇,还再三强调不准拖欠农民工的工资。种田就没有这个好政策了,既没有最低收入保护,出售的农副产品有时一拖几多年不付款,也没哪个催讨,耕牛被盗了,案件也破不了,只有吃哑吧亏。我种几十年田还做不起一间房子,但我打工三年,过年后就可以做楼房了。
听了他的一席话,看一看眼前的实际,笔者深有同感。依靠种田致富,靠耕种发财,在现阶段中国大部分农村地区,还是一个神话,一种幻想!因此,超过一半的农民希望国家征用土地,把土地迅速变换成红红绿绿的现金,用农民的话来说,就是“捡现棉花”也就很必然、很正常了。
问题是,作为理性“经济人”的农民可以这样想、也应该这样想。但是,站在国家的层面去看待这个问题,就有非常严峻的一面。须知:中国是一个有着13亿人口的大国,每天消耗的粮食都象山一般高。如果农民都把土地卖抻,都不种植粮食,那我们国家的粮食安全怎么保障?我们每个人的饥饿如何解决?我们国家的发展怎样可持续?我们的社会稳定怎样维持?所以,国家应该在认真调查、深入研究、科学分析、全面比较的基础上,制订出符合中国国情、有利于长远发展的农业政策,让种田的农民能够以耕种致富,靠种粮发财。从而热爱土地,精心耕作土地,不再为了现钱就盼望国家征用土地!
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