前不久看到一则消息,说的是中国能源建设集团有限公司,在安徽合肥召开协同开展工程总承包工作交流座谈会,旨在充分发挥中国能建设计、施工、装备一体化的完整产业链优势,促进企业“集而成团”,推动工程总承包业务快速健康发展。
中国能建董事长杨继学主持会议,党委书记、副董事长汪建平发表重要讲话,副总经理兰春杰发布《关于集团公司所属单位协同开展工程总承包的指导意见(试行)》。交流会上提出,中国能建将鼓励所属单位在市场经营、项目投标、工程实施、能力提升等方面深入、广泛协作,共同推动总承包业务的跨越式发展。
这条消息在我的心里产生了不小的震动,引出了一些想法。
感想之一,这是从市场源头遏制风险的重大举措
纵观历史,横看世界,工程总承包已经成为国际国内市场趋势。在中国能建的旗帜下,改变资源分散、功能分割、优化市场资源配置成为当务之急。
中国能建推出的协同总承包举措,让所属公司看到了明天的希望,也明白了十数年施工企业在市场中走不出贫困线的原因所在。协同总承包机制,揭示电建市场深层问题的途径,既推进竞标方式的提升,又促进市场功能进一步发育完善。推动总承包业务发展的深层意义,就是建立“双方需求都能满足、规范化、竞争性的市场”平台。改变业主与施工企业权重失衡的局面,它的根本落脚点在“利相当,才能利长久”的法则上。从制度上排除市场不规范的现象。建立合理的市场经济制度,从根本上解决施工单位“叫花子讨饭”的历史问题。协同工程总承包机制是对“投标专业户”最有效的釜底抽薪。
协同工程总承包是一种前沿的风险防范机制。它改变过去“单兵种”打拼的困难境况,改变了势单力薄、腹背受挤压的市场局面,设计、采购、施工协同市场运作,三方成立总包的模式,形式结构上采用松散型、专业化程度上向紧密型靠近,通过协同走向总承包项目深度合作,推动电力市场建设与管理模式的转变。
协同开展工程总承包是中国能建顺应国内外市场环境变化,抢抓市场机遇作出的重要战略决策,将通过有效配置自身资源,加强协同,形成合力,排除市场不良干扰,为企业又好又快发展提供支撑。
实践持续证明,中国能建发挥一体化优势,开展以联合体为主要形态的工程总承包,可实现多方互利共赢。对于业主方,可以为之提供项目的高端设计咨询、定制化服务,协助投资方确定项目合理的预期目标,提供项目的超值服务,实现项目建设最优,并使业主方可全力投入生产准备及运行人员培训,实现基建与生产的无缝对接。对于施工方,则可以合理优化和配置施工企业资源,使图纸、设备、资金供给计划可控,保障项目施工进度,并且降低施工成本,规避风险。
总承包模式,是市场价值的充分体现。业务单一的施工企业,在市场上享有的权利只能是一个不等式,不能说不,也不敢说不,以退让委屈的方式取得中标,勉强维持基本的生存需要。中国能建所属企业通过工程总承包项目的实践证明,工程总承包是工程建设的最佳模式,是业主推进项目建设的最佳选择,是中国能建一体化优势的有效发挥,是企业培养复合型人才的最佳途径。
开展协同总承包符合当前国际国内市场发展的要求,是解决当前中国能建业务分割、所属企业业务板块单一等问题,进一步发挥一体化优势的必然选择。
感想之二,这是进一步深化企业改革的路径指引
协同总承包机制是土壤和种子的最佳结合。
优良的种子没有适的生存土壤,也只能是一粒不创造生产力的种子;肥沃的土壤没有优良的种子播种,终会沦为一片荒芜的土地。一粒种子和一块合适的土壤,只有达到最佳配伍才能有获得丰收的条件。
昨日中国能建行业的现状是,集中度低、竞争无序、效益较低等问题突出,通过联合重组取得规模效益,通过管理整合提升盈利水平,通过市场协同抑制恶性竞争,通过技术进步实现自身发展,为中国能建的经济稳定性增长做出突出贡献。
如果施工企业的业务板块单一长期不变,就会在总承包中碰到各种各样的困难,要么失去市场上一单业务,要么在不熟悉的业务中被赶鸭子上架,难以获得成功,提升空间受压抑,甚至造成市场份额减少,协同总承包就能使这些问题迎刃而解。
总承包是一个定项,协同单位是一个变项,形式结构可以是松散型,但在专业上一定是严密型,如同一个坚强的市场方程,提高市场上竞争力,依照顺应市场规则运行。
施工单位十多年在市场遇到众多困难,很重要的一条原因,有一些飘移的机构。它们是以不良手段赚快钱的“投标专业户”形式存在,它的中心业务就是转卖项目,既损害投资商家的利益,又盘剥施工单位的效益,严重扰乱了市场秩序。在这种扭曲的市场环境下,施工企业正当、正常的经济活动受干扰,这种扭曲甚至伤及到了企业发展的后劲。
不遏制工程领域中的乱象,市场经济就无法走向成熟。一些空壳公司,自己没有实力做工程,却能顺利拿到工程。再一次次转包,他们只为在工程揩油水。最后转到施工单位手里,项目就变成了一块鸡肋,业主和施工方同时遭受损失。中标单位没有实力做工程,却有能力获得利润;施工单位有能力干工程,却没有理由拿利润。工程领域成为鱼龙混杂的重灾区,如同厮杀声震天排球场,一传二传手满场飞,最后,优秀的攻球手扣球时却没有了跳起来的力量。所以,协同总承包机制是让施工企业既体现价值又体现价格的一条路。
为了进一步推动所属单位协同开展工程总承包,中国能建发布了《协同总承包指导意见》,鼓励所属单位加强协作,形成协同开展工程总承包业务合力;树立总承包项目品牌,推进总承包业务健康发展。
协同总承包机制的以专业管理制度为基础,在实施遵循性控制活动基础上,加大防范非理性风险和凌驾于管理制度之上的决策风险。
感想之三,这是数十年电力市场建设与管理经验的升华
一个企业的生存和发展,需要一种智慧的思想经营,它体现出管理者的眼光和境界。
鸽子避开风险的本能是飞向更高处。企业也是一样道理,避险的办法就是走向成熟的市场经济,用高端替代低端徘徊,用精细消除粗放行为。
把“做大做强”的目标变成现实行动,